samedi, juillet 02, 2022

Eau en pays de Fayence:! alerte sécheresse renforcée! et vers une hausse des tarifs de l'eau potable et de l'assainissement.

Des actions concrètes contre la sécheresse et l'inflation

Le 1 juillet 2022, alors que le gouvernement planchait  sur l'inflation et le pouvoir d'achat des Français, notre ComCom a réuni les 9 maires pour décider d'actions concrètes pour la gestion de l'eau dans notre territoire, vu les conditions exceptionnelles de sécheresse, l'alerte sécheresse renforcée de la préfecture étendue à nos communes  et les craintes  de pénurie d'eau.

Comme pour l'inflation et le pouvoir d'achat des français (voir cette video), c'est un sujet très difficile où de multiples facteurs d'influence sont en jeu depuis plusieurs années.

Rappel du contexte: 

Nous sommes en juillet 2022; l'eau est devenue une compétence communautaire obligatoire le 1 janvier 2020 suite à la loi NOTRe; la régie de l'eau du pays de Fayence a été créée. La SEM E2S a cessé son activité le 31 octobre 2020, une SPL était envisagée pour remplacer cette structure pour continuer la séparation des fonctions production transport et distribution d'eau brute d'une part, production et distribution d'eau agricole et d'eau potable depuis les réservoirs des communes d'autre part. Ce fonctionnement comportait la facturation de l'eau brute aux communes du pays de Fayence - hors Tanneron -  et du littoral (les Adrets, St-Jean de Cannes et Fréjus) au prix d'environ 0.20€/m3. Les communes géraient leur réseau et en couvraient les coûts par la facturation de leurs abonnés. 

Pour une production de l'ordre de 10Mm3 par an - dont 50% pour nos communes, la recette était de l'ordre de 2.2Millions d'€. En face, les coûts de fonctionnement étaient faibles car ce système était essentiellement gravitaire et le personnel n'était que de 6 peronnes. Il en résultait chaque année un surplus monétaire conséquent de l'ordre de 0.8M€ qui pouvait être utilisé pour effectuer des investissements et (ou non) distribué aux actionnaires de la SEM-E2S (52% département, 8% ComCom, et 40% l'actionnaire privé Veolia).  

Aucun dividende n'a jamais été versé aux actionnaires durant toute la durée de vie de la SEM-E2S de 25 ans 1993-2018. Les surplus monétaires ont toujours été investis dans la modernisation du réseau et  sa sécurisation  (remplacement de tuyauteries anciennes), son extension par des recherches et des développements de sources nouvelles, principalement les forages de la plaine de Fayence. On peut dire qu'à la fin de la concession d'E2S par le département, 25 ans après sa création, et appliquant les termes de référence de sa mission par le département,  E2S avait accompli avec succès la mission qui lui avait été confiée. Reste à achever la liquidation d'E2S et le partage de l'actif liquide restant, soit 2.5Milllions d'€, au prorata des parts des actionnaires (52% département, 8% ComCom, et 40% l'actionnaire privé Veolia). L'importance de cette somme, qui équivaut à une distribution de dividendes in fine, choque beaucoup d'acteurs au sein de la ComCom et de la Régie des eaux. Elle équivaut à 3 ans d'investissements qui n'ont pas été faits faute de visibilité  à la fin du mandat d'E2S.

 La situation aujourd'hui en juillet 2022.

La régie de l'eau assure désormais la totalité du cycle de l'eau, c'eat à dire la production depuis les sources, le transport et la distribtion aux usagers particuliers, agriculteurs, entreprises, et la collecte, le traitement et l'assainissement des eaux usées, pour tous ceux qui sont connectés aux réseaux d'assainissemnt collectif. Les deux fonctions production d'eau brute et d'eau potable sont donc fondues. Alors  que la mission d'E2S est achevée, la création d'une SPL pour en continuer les fonctions séparées n'est plus justifiée dans les conditions actuelles selon la ComCom et la Régie des eaux. Je m'oblige à composer avec cette réalité alors que jusqu'ici,  comme censeur d'E2S, je considérais que la séparation des deux fonctions devait continuer.  Cela dit, le sujet de la SPL reste en l'air comme je crois le veut le SEVE et la communauté d'agglo de la CAVEM. Je crois savoir qu'une réunion avec le SEVE est prévue la semaine prochaine pour en discuter.

 En situation de séchersse exceptionnelle et dans les conditions économiques actuelles d'inflation : comment gérér la ressource en eau?

 La situation de sécheresse exceptionnelle en cette période de l'année et les conditions d'inflation principalement d'origine externe et surtout de hausse de l'énergie, qui devrait encore s'aggraver selon la Tribune.  a conduit la ComCom avec la Régie de l'eau a proposer aux maires des mesures drastiques, dans l'optique de l'application concrète de l'arrêté préfectoral d'alerte sécheresse renforcée.

Elles sont exposées ici dans ce projet de lettre aux usagers de l'eau qui a été discuté et voté hier par les maires unanimement et que je me suis procuré. LIEN.

 Il s'agit d'une hausse significative des tarifs de l'eau potable et de l'assainissement.  

D'abord pour les gros consommateurs, avec un prix dissuasif de 4€/m3,  s'appliquant aux particuliers consommant plus de 3.2m3/jour et par logement, pendant toute la période d'été. Ensuite pour tous, une hausse du tarif de l'eau potable de 0.12€/m3 et de 0.37€/m3 de l'assainissement collectif. De plus, les maires ont décidé, pour les 8 communes en alerte renforcée de l'arrêté préfectoral (hors Tanneron), de prendre un arrêté municipal limitant l'usage de l'eau à 200litres/jour par personne et par compteur jusqu'au 31 juillet, et possibilité de réduire à 150l/jour; et en cas de dépassement de poser des limiteurs de débit.

La justification de ces mesures de restriction  en volume est la persistance de la sécheresse exceptionnelle de cette année, liée ou non au changement climatique.  La justification de la hausse des tarifs est l'inflation des prix de l'énergie et des matières premières - conduites, métaux et fonte et produits du bâtiment.  Cette inflation, principalement importée de l'extérieur, diminue les ressources financières - recettes des ventes moins les coûts de fonctionnement - de la régie de l'eau, pour les investissements d'adaptation nécessaires des réseaux.

La régie de l'eau ne paie plus l'eau brute comme du temps d'E2S; mais les communes du littoral - les Adrets, Saint Jean de Cannes et Fréjus Gargalon continuent de payer, ce qui constitue une recette pour la régie de l'eau. Quid de l'augmentation nécessaire de prix pour ceux-là?

Le maître mot selon moi  est bien l'adaptation; l'attenuation du changement climatique nous concerne aussi mais pour d'autres points que l'eau. 

L'objectif d'investir pour s'adapter  me semble primordial. Quels investissements? L'extension du maillage du réseau pour étendre l'usage de l'eau de l'aquifère de la plaine de Fayence en est un.  Le lac de Saint-Cassien en est un autre. Le golf de Terre Blanche a une conduite de 500mm qui passe au Riou Blanc sous le hameau des Villards. Il avait été proposée un temps que cette conduite pourrait être partagée. Cela fut refusé lors de la construction du golf dans un climat d'opposition locale. Autre moyen d'adaptation à long terme, c'est la maîtrise de l'urbanisation en relation avec la disponiblité d'eau. Mais l'afflux de touristes et résidents secondaires durant 3 mois d'été qui double la population résidente a les mêmes effets que l'excès d'urbanisation. 

Je note que la régie de l'eau, confrontée aux réalités techniques, a adopté une approche d'ingénieurs sur le sujet. Pour la première fois nous avons les débits des prélèvements aux sources de la Siagnole et les rejets à la rivière. Nous avons aussi les hauteurs d'eau au lac de Saint-Cassien. Il manque les hauteurs d'eau des forages de Tassy et de la Barrière.  Ces données, qui devraient être publiques, sont toutefois encore insuffisantes de mon point de vue.

Reste à savoir comment la Régie de l'eau va s'y prendre pour appliquer  les mesures drastiques énoncées aux propriétaires des 15000 compteurs !
 

36 commentaires:

Anonyme a dit…

A bien ça alors ? La mutualisation de l’huetugo ne marche pas ??
Les autres pays qui ont la meme sécheresse que nous , ils augmentent pas ??
Comme c’est drôle cette histoire ? L’assainissement des lotissements ( illégaux) sans tout a l’égout aussi ??

Anonyme a dit…

Peut etre est il venu le moment de descendre dans les rues pour demander la démission de groupe de copains (moins un , on ne dira pas son nom) qui constitue la comcom sans la moindre compétence .

psfay a dit…

prise de conscience nécessaire, mais la cohérence n'est pas au rendez vous:
le tarif dissuasif de 4€ du m3 s'applique pour une consommation moyenne de 3200 l par jour sur 4 mois à comparer avec le plafond de consommation quotidienne envisagé de 200 l par jour et par usager pour juillet.
il est donc interdit d'accepter de payer l'eau à ce prix (qui reste par ailleurs raisonnable dans l'anarchie des tarifs français) et les maires se substituent au préfet sur l'application des mesures publiques de gestion des pénuries.
le tout sans justifications claires (quelques chiffres sérieux) dans le cadre du projet de lettre prévu.
légalité? la com com est gestionnaire du réseau, pas de la police de l'eau!

Jean Gault a dit…

" je crois savoir que le sève tiendra son assemblée générale dans la semaine du 3 juillet, cette question sera peut-être évoquée »
La régie de l'eau tient compte avec réalisme de l'afflux touristique : les abonnés sont libres de déclarer le nombre réel de consommateurs, ce qui ouvre des droits complémentaires. Exemple : 10 personnes sont déclarées : cela fait 2000 l d'eau par jour pour l'abonné

pratclif a dit…

J'interviens en commentaire à mon billet qui se veut neutre et objectif. La lettre aux usagers est rédigée non par un(des) ingénieur(s) mais par des politiques et administraifs. Je rappelle que pour l'essentiel notre eau provient de la Siagnole, une résurgence vauclusienne. Ce qui est prélevé est obligatoirement consommé et ce qui n'est pas consommé est rejeté au milieu naturel. La contrainte est l'obligation de maintenir un débit à la rivière. En hiver jusqu'au 1/7 c'est 100l/sec; en été jusqu'au 1/11 c'est 40l/sec. Tant qu'on n'a pas atteint les 40l/sec il n'y a pas de restriction d'eau à envisager au prélèvement.
Maintenant, considérons la consommation de 200 litres par personne par jour. En considérant 50000 habitants la population estivale, cela fait 10000m3 par jour soit 123l/sec. Le prélèvement aux sources au 1/7 est de 370l/sec. On est donc loin de la pénurie. Les restrictions envisagées sont inapplicables en pratque. Comment surveiller le débit de15000 compteurs? Et comment contrôler le nombre de personnes par logement et dans les campings? Décidément le bon sens ne vole pas en escadrons.

pratclif a dit…

Seul point valable à mes yeux c'est augmenter les tarifs pour faire face à l'inflation des coûts. Mais j'aimerais savoir quelle est la recette des fournitures d'eau au littoral : les Adrets, Saint Jean de Cannes et Frejus.

psfay a dit…

ces quelques chiffres montrent bien le coté absurde de la décision en cours de mise en oeuvre, et la difficulté de nos politiques locaux à faire du rationnel...

Anonyme a dit…

Ils vont pas vous repondre la ! Vous vous en doutez bien .non il faut agir on ne peut pas attendre encore. 4ans avec cette equipe . NON

Anonyme a dit…

Je ne comprends pas comment les maires ont pu accepter unanimement cette lettre de 2 pages aux usagers. Une absurdité rédigée par le DGS de la comcom sous l'œil incompétent technique du directeur de la régie

psfay a dit…

de plus ils n'ont peut être pas intégré la perte de recette associée à la réussite éventuelle de leur initiative : ils recherchent une diminution de moitié probablement de notre consommation d'eau, soit une perte de facturation de l'ordre de 4 à 500.000€ par mois de discipline inutile.
qui ne règlera en aucun cas une pénurie en fin d'été si le ciel reste toujours aussi bleu et pèsera sur le financement des actions nécessaires pour le long terme.

pratclif a dit…

OUI! nous sommes en situation particulière car alimentés par une résurgence; les romains ne s'étaient pas trompés pour alimenter Fréjus! chaque territoire a ses caractéristiques. La Corse n'est pas comme nous. et l'alerte "crise" dans les AM n'est pas comme nous non plus.
Pour nous ce qui est prélevé aux sources doit être consommé ou rejeté à la nature. Notre ressource n'étant pas un stock, on ne peut pas économiser.
La Régie de l'eau a pour fonctions de produire l'eau dans les meilleures conditions: quantité, qualité, distribution, et au meilleur coût. Elle n'a pas pour rôle de gérer la pénurie. Si elle n' arrive pas à produire, il faut que le politque intervienne pour réduire là où on peut: le prix de l'eau, la réduction des gros usages qui doublent la population l'été comme le tourisme, les campings ....

Anonyme a dit…

Aller luttons

Anonyme a dit…

La bonne blague ! Payons payons et surtout Fermons la ! C’est tout .

Anonyme a dit…

Je ne pense pas qu’aucun tarif puisse être dissuasif car e. Général ceux qui dépense 2 ou 3 m3 ou plus par jours si t propriétaires de grandes maisons à air de grand terrains et le plus souvent i différents à ce type de dépense : que sont 8 ou 12 euros par jour, rien.

Anonyme a dit…

J’en connais beaucoup qui ont des grandes maisons et des grands terrains ( heureusement. C’est encore les seuls quartiers encore typiquement montauroux et beaux , le reste est devenu du Mouans sArnoux du béton merdeux a gogo avec des lotissements maisonnettes en carton) mais 12 euros par jour ca fait 4360 euros de plus pour l’eau . J’en connais aucun !! ( il faut rajouter, idem , EDF , carburant, le double nourriture , …….etc ) Vos poussez trop loin . Personne ne peut continuer comme ça .( ces lotissements degueulasse utilisent 10 fois plus d,eau que les belles maisons ,et comme la moitié sont sans tout a l’égout normalement obligatoire pour avoir un PC ,elles polluent 10 fois plus notre sous sol qui déviens une reserve d’excrément …)

Anonyme a dit…

Pendant que des ''illettrés'' professionnels de l'enntretien au black...qui n'ont pas lu les arrêtés continuent de passer le karcher le dimanche a 5 h du matin ou 20 heures sur les plages piscine pour l'arrivée du propriétaire..ça me scandalise...

Anonyme a dit…

Mais ho des fous 😛 en gestion journalière ils feraient mieux de gérer les débilités journalières des voyous les petits technocrates de la ComCom !!!

Anonyme a dit…

En si on vous comprend bien,les ouvriers et employés d’entretiens sont tous des illettrés et ils se font payer tous au Black. Vous pensez pas que c’est un peu abusif et restrictif ?
Vous devez certainement faire partie de là Castes des dieux ( j’allais dire supérieur , mais vous etes un inférieur du cerveau au jugement tres sale ) , la caste de ce qui pensent avoir tous les droits et tout savoir . J’aimerai pas vous avoir comme voisin , car tres vite j’en viendrais aux mains , avec vous il n’y a que ça qui compte , vous prouver que vous etes une tartelette plus qu’illettrée .
Vous etes une chose degueulasse .

Anonyme a dit…

Mr psfay vous voyez bien qu’un élémentaire bon sens ne suffit absolument pas avec ces gens .Nous ne sommes que des cretins betes qui suivons sans rien faire ( des parole , ça nous savons faire mais rien d’autre …..),il faut virer toute l’équipe , et ne plus attendre , le temps perdu ne se rattrape jamais . Les dégâts sont deja importants .

Anonyme a dit…

Apprenez d'abord à lire et observer la place des adjectifs pour comprendre le sens de la phrase...vous faites une conclusion résumée erronée à mon sens...😉

Anonyme a dit…

Il est ecrit pendant que des ''illetrés'' et non pendant que les ''illettrés''..ce qui restreint en effet à une partie de....la phrase se veut ironique en parlant de professionnels...car ceux qui agissent ainsi ne sont PAS professionnel ds leurs actes...illettrés pour sous entendre qu'ils cherzient excuses de ne pas s'informer des regles preservant un tant soit peu la société...en résumé ne mettez pas tout le monde dans le meme panier

Anonyme a dit…

Pauvre minable , apprenez le respect des autres . Ne vous cachez derrière des mots pour. Faire oublier que vous etes un FN (je dis bien FN ET pas RN )Il n’est pas nécessaire d’être un illettré pour netoyer des piscines , il suffit d’avoir besoin de travailler pour manger .

Anonyme a dit…

Moi mon voisin qui a une grosse piscine comme moi , la passe toute les semaine au karcher , mais merde il est médecin généraliste .C’est un très beau illettré du coté de valcros . Il a peut etre des droits réservés a ceux de votre caste ( vous devez surment le connaitre )
Moi j’ai un dallage naturel depuis 35 ans (age de ma piscine ) je n’ai ,jamais eu besoin de passer la l’archer . Donc pas tres touché par votre grande indignation . Mais je vais quand meme dire au D’arrêter les conneries . Bye bye et surtout adieu

Anonyme a dit…

Et si on est un professionnel , on a besoin de faire travailler nos employés pour pouvoir les payer et qu’ils puissent manger . L’été cela représente beaucoup de salaires payés l’entretien et le netoyage des piscines et propriétés . Désolé nous ne sommes pas tous rentiers .

Anonyme a dit…

Oui oui ,vous etes dans le panier des plus détestables de notre petite societe de campagne , dans la caste de ceux qui n’ont pas le courage d’assumer leur parole .,Des ou Les c’est exactement identiques et votre ironie est plus que pourrie .

Anonyme a dit…

Vous savez a la comcom il yen a 2 Qui decident tout le président et le 1er Vice President . (Les autres ils ont rien a dire ,et ils ne disent rien , c’est leur administrés qui payent les pots cassés , pas eux ils en ont rien a « FOUTRE. »

Anonyme a dit…

Comme le disait "Le CORBUSIER", On ne révolutionne pas en révolutionnant. On révolutionne en solutionnant (j'en profite pour piquer LFI et le RN avec cette phrase très réaliste), c'est donc aux techniciens de trouver les solutions et non aux politiques !

Anonyme a dit…

Dans ce cas plutôt, Ingénieur , d’abord et technicien aprés , surtout ,surtout plus ces politiques Là !

pratclif a dit…

Je me suis rendu hier sur la Siagne à La Chapelle de Saint cassien. Pour observer le débit. Je l'ai estimé à environ. 4500l/sec. La Siagne est alimentée par plusieurs réseaux de karsts en rive gauche comme en rive droite. C'est un énorme réservoir avec les 3 systèmes: les conduits, les fissures et mico fissures et les porosités.

pratclif a dit…

Il faut insister pour la régie des eaux recrute un(des) ingénieur(s).

pratclif a dit…

Quelles sont les prises d'eau d'amont en aval. D'abord en rive droite la source de la Pare qui par le canal Belletrud alimente Cabris et la régie des eaux de Peymeinade. Ensuite en rive gauche, la prise de la centrale hydroélctrique haut de chute puis la prise du canal de Sicasil qui alimente les communes de l'ouest des AM depuis Pégomas; ensuite la prise du lac de Saint-Cassien et plus bas la prise de la commune de Tanneron.

pratclif a dit…

Quelles sont les prises d'eau d'amont en aval. D'abord en rive droite la source de la Pare qui par le canal Belletrud alimente Cabris et la régie des eaux de Peymeinade. Ensuite en rive gauche, la prise de la centrale hydroélctrique haut de chute puis la prise du canal de Sicasil qui alimente les communes de l'ouest des AM depuis Pégomas; ensuite la prise du lac de Saint-Cassien et plus bas la prise de la commune de Tanneron.

pratclif a dit…

l'ouest des AM a aussi le canal du Loup; et c'est aussi alimenté par un grand réseau karstique.

Anonyme a dit…

Absolument d’accord et. Indépendant !!!

Anonyme a dit…

Vous savez inversement a ces pseudophylosoletterobona rien , vous nous apportez les éléments des éléments manquants . N’est pas ingenieur des mines qui veut . Bravo , bon job .

Anonyme a dit…

Oui , oui ! Mais un ingénieur ne s’achète pas .Alors c’est pas demain qu’on en aura .Ou alors il faut recruter des ingénieurs sans diplôme ,ils parait que des écoles belges font ça ( pas que pour les ingénieurs , pour tout ,docteurs ,kine ……etc ) Il suffit que les parents soient riches (50000 A 100000 euros L’année )et aprés avec l’Europe tout se passe Bien .